欧盟的“绿色关税”新规——碳边境调节机制(CBAM)于2026年1月1日起正式生效。该机制旨在为欧盟内外企业创造公平的竞争环境,并推动全球贸易脱碳进程。根据新规内容,向欧盟出口钢铁、水泥、电力等高碳商品的企业,须申报并证明其产品生产过程符合低碳标准,否则将面临罚款或需购买CBAM证书。
新规初期将涵盖钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力六大类产品。为防范企业通过转移生产来规避碳规则,欧盟计划自2028年起,进一步将范围扩大至使用上述材料制造的机械与电器等下游产品。欧盟委员会强调,此举旨在支持欧盟工业的脱碳进程,并确保其在全球市场的长期竞争力。
尽管欧盟产业界普遍支持CBAM的公平竞争原则,但部分行业仍然存在担忧,随着欧盟排放交易体系中免费碳配额逐步取消,企业未来需购买排放许可,这一举动可能导致整体生产成本上升。不过,多家机构分析指出,新规在初期对最终产品价格的实际影响预计较为有限。
英国虽已建立碳监管体系,并与欧盟就碳市场链接持续谈判,但尚未达成豁免协议。
该机制的实施已引起中国、美国、澳大利亚等多国政府及行业关切,但欧盟仍坚持推进。专家提醒,由于具体的实施细则尚未完全明确,加之英国与欧盟的碳市场连接协议悬而未决,新规在过渡期内可能引发一定的市场不确定性。 |